規劃以“挖掘城市記憶,發掘價值要素,結合當代城市發展的需求展示與傳承城市記憶”為總體思路,延續老城區的空間格局,傳承老五街的空間肌理,注重軟體文化的融入,并提出了以馬幫文化、客棧文化為主題,傳承和延續片區的歷史文化要素,打造具有老五街歷史文化和建筑特色的文化旅游綜合體。